在立法中，环保公益诉讼有两种命运：一是成为花瓶，装点立法者的开明，此外百无一用；二是成为利刃，作为ngo（非政府组织）手中的武器和杠杆，制衡政府和企业，有效地遏制环境污染。
ngo组织和社会舆论长期呼唤公益诉讼，曙光终于在2012年8月《民事诉讼法》修订中出现。公益诉讼写入修订后的《民事诉讼法》，第五十五条规定：“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。”虽然其中“法律规定的机关和有关组织”如同谜语，语焉不详，有待《环境保护法》等相关法律修订进一步规定，但是，立法者的开明姿态让人充满希望，许多ngo组织跃跃欲试，准备迎接新的时代。
