随着2013年7月5日江苏省政府新闻发布会的召开，5月28日即已下发各单位组织实施的《江苏省自然人失信惩戒办法（试行）》（下称《办法》）正式进入公共视野并引发争议。
这部行政规章由江苏省政府制定，对“自然人”的范围界定极为广泛。除信贷、担保等传统信用领域的失信行为，家庭暴力、不履行赡养、抚养义务等道德问题也被纳入其中。
根据《办法》，自然人失信行为分为自然人商务服务领域失信行为、社会服务领域失信行为、社会管理领域失信行为和重点职业人群失信行为三种。社会管理领域失信行为共十一项，内容最多，争议也最大。
